國(guó)務(wù)院總理溫家寶9日主持召開國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，討論通過(guò)《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》和《東北振興“十二五”規(guī)劃》。國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席會(huì)議。

會(huì)議指出，西部地區(qū)仍是我國(guó)區(qū)域發(fā)展的“短板”，是全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。“十二五”時(shí)期要堅(jiān)持把深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)先位置，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入增速均超過(guò)全國(guó)平均水平。(一)明確主體功能區(qū)，對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、資源富集區(qū)、沿邊開放區(qū)和特殊困難地區(qū)，實(shí)施分類指導(dǎo)。(二)繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，突出交通和水利兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建適度超前、功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。(三)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢(shì)。(四)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)家能源、資源深加工、裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。(五)加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，建立有西部特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系，拓寬農(nóng)民增收渠道，建設(shè)農(nóng)民幸福家園。(六)培育中小城市和特色鮮明的小城鎮(zhèn)，提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平。(七)優(yōu)先發(fā)展教育，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型區(qū)域。(八)全面提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。

會(huì)議指出，制約東北振興的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到根本解決，“十二五”時(shí)期要鞏固和擴(kuò)大振興成果，深化改革開放，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。(一)以保障國(guó)家糧食安全為首要目標(biāo)，鞏固發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。(二)完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化提升傳統(tǒng)工業(yè)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。(三)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展空間布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(四)促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，著力解決歷史遺留問(wèn)題，建立可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。(五)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，形成比較完備的綜合交通運(yùn)輸體系和多元清潔的能源體系。(六)加強(qiáng)森林、草原、濕地和江河流域等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)保護(hù)與治理，強(qiáng)化資源節(jié)約和節(jié)能減排。(七)采取多種措施增加就業(yè)崗位，加快包括棚戶區(qū)改造的保障性安居工程建設(shè)。(八)繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，加快發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)國(guó)有林區(qū)和農(nóng)墾體制改革。全面提升對(duì)外開放水平，建設(shè)向東北亞開放的重要樞紐。

來(lái)源：新華網(wǎng)