2012年10月份財(cái)政收支情況

一、全國(guó)公共財(cái)政收支情況

(一)公共財(cái)政收入情況

10月份，全國(guó)財(cái)政收入10444億元，比去年同月增加1255億元，增長(zhǎng)13.7%。其中，中央本級(jí)收入5119億元，同比增長(zhǎng)8.9%；地方本級(jí)收入5325億元，同比增長(zhǎng)18.7%。財(cái)政收入中的稅收收入9382億元，同比增長(zhǎng)12.5%。本月財(cái)政收入特別是中央財(cái)政收入增幅比上月有所回升，主要是受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨穩(wěn)帶動(dòng)相關(guān)稅收增加，以及去年同期收入基數(shù)較低等因素影響。地方本級(jí)收入增幅高于中央本級(jí)主要是前幾個(gè)月房地產(chǎn)市場(chǎng)交易量擴(kuò)大帶動(dòng)相關(guān)地方稅收增加。

10月份主要收入項(xiàng)目情況如下：

1.國(guó)內(nèi)增值稅2180億元，同比增加184億元，增長(zhǎng)9.2%。

2.國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅690億元，同比增加108億元，增長(zhǎng)18.5%。

3.營(yíng)業(yè)稅1539億元，同比增加263億元，增長(zhǎng)20.6%。其中，房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅同比增加110億元，增長(zhǎng)51.5%，主要是受前幾個(gè)月房地產(chǎn)市場(chǎng)交易量增加，以及去年10月份起收入明顯下滑、基數(shù)較低(同比下降5.2%)的影響；建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅同比增加56億元，增長(zhǎng)25%；金融業(yè)營(yíng)業(yè)稅同比增加110億元，增長(zhǎng)25.5%。

4.企業(yè)所得稅2589億元，同比增加402億元，增長(zhǎng)18.4%。扣除上下年企業(yè)所得稅退稅不可比因素后增長(zhǎng)10%左右，其中工業(yè)企業(yè)所得稅增長(zhǎng)5.9%(9月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)7.8%)。

5.個(gè)人所得稅386億元，同比增加34億元，增長(zhǎng)9.6%。本月個(gè)人所得稅增幅由降轉(zhuǎn)升，主要是去年9月份起提高個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的翹尾減收因素基本消失。

6.進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅1025億元，同比減少58億元，下降5.3%；關(guān)稅187億元，同比減少16億元，下降7.7%。主要是受當(dāng)月一般貿(mào)易進(jìn)口同比下降6.2%，以及對(duì)部分進(jìn)口商品實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅等因素影響。

7.出口退稅675億元，同比增加173億元，增長(zhǎng)34.5%(賬務(wù)上作沖減收入處理)。出口退稅增幅較高，主要是加快出口退稅進(jìn)度，相應(yīng)增加退稅數(shù)額。

8.車輛購(gòu)置稅176億元，同比增長(zhǎng)13.5%。

9.證券交易印花稅16億元，同比下降1%。

10.城市維護(hù)建設(shè)稅281億元，同比增長(zhǎng)14.2%。

11.地方小稅種情況：土地增值稅211億元，同比增長(zhǎng)73%；契稅196億元，同比增長(zhǎng)27.2%；城鎮(zhèn)土地使用稅155億元，同比增長(zhǎng)14%；耕地占用稅81億元，同比增長(zhǎng)96.5%。

12.非稅收入1062億元，同比增加216億元，增長(zhǎng)25.5%。分中央地方看，中央非稅收入173億元，同比增加95億元，扣除石油特別收益金入庫(kù)時(shí)間差異等不可比因素后與上年同期基本持平。地方非稅收入889億元，同比增加121億元，增長(zhǎng)15.7%，其中，行政事業(yè)性收費(fèi)收入267億元，同比增加12億元，增長(zhǎng)4.7%；專項(xiàng)收入196億元，同比增加8億元，增長(zhǎng)4.4%；罰沒(méi)收入95億元，同比增加16億元，增長(zhǎng)20.2%；國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入173億元，同比增加57億元，增長(zhǎng)49.5%。

1－10月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入101032億元，比去年同期增加10180億元，增長(zhǎng)11.2%。其中，中央本級(jí)收入49928億元，同比增長(zhǎng)7.1%；地方本級(jí)收入51104億元，同比增長(zhǎng)15.6%。財(cái)政收入中的稅收收入86792億元，同比增長(zhǎng)9%，扣除匯算清繳上年企業(yè)所得稅增加等因素后增長(zhǎng)7%左右。

前10個(gè)月，全國(guó)財(cái)政收入累計(jì)增幅比去年同期回落16.9個(gè)百分點(diǎn)，其中稅收收入增幅同比回落17.6個(gè)百分點(diǎn)。收入增幅同比明顯回落的主要原因：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩及企業(yè)效益下滑。1－10月，規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)10%，比去年同期回落4.1個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.7%，比去年同期回落4.2個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)14.1%，比去年同期回落2.9個(gè)百分點(diǎn)；一般貿(mào)易進(jìn)口同比增長(zhǎng)2.7%，比去年同期回落31.2個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷售額同比增長(zhǎng)5.6%，比去年同期回落12.9個(gè)百分點(diǎn)。1－9月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降1.8%，比去年同期回落28.8個(gè)百分點(diǎn)。相應(yīng)地，增值稅、營(yíng)業(yè)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收、企業(yè)所得稅等稅種增幅大幅回落。二是價(jià)格漲幅回落。1－10月，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.7%(10月份同比上漲1.7%)，比去年同期回落2.8個(gè)百分點(diǎn)，特別是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降1.6%(10月份同比下降2.8%)，比去年同期回落8.4個(gè)百分點(diǎn)。以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的流轉(zhuǎn)稅等稅收收入增幅相應(yīng)回落。三是結(jié)構(gòu)性減稅政策力度較大。今年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施調(diào)節(jié)收入分配、支持小微企業(yè)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大進(jìn)口以及穩(wěn)定物價(jià)等方面的結(jié)構(gòu)性減稅政策，涉及的個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅等稅收收入相應(yīng)減少。

從財(cái)政收入走勢(shì)看，前三季度財(cái)政收入增長(zhǎng)逐季回落，近期有所回升。一季度全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)14.7%，二季度增長(zhǎng)10%，三季度回落到增長(zhǎng)8.1%，10月份增幅回升到13.7%。當(dāng)月財(cái)政收入增幅回升主要受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)等因素拉動(dòng)以及去年同期收入基數(shù)較低的影響。10月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%，比8、9月份分別加快0.7個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)14.5%，比8、9月份分別加快1.3個(gè)和0.3個(gè)百分點(diǎn)；1－10月固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.7%，比1－8月、1－9月分別加快0.5個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)；10月份進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)7.3%，比8、9月份分別加快7.1個(gè)和1個(gè)百分點(diǎn)；9月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)由降轉(zhuǎn)升，同比增長(zhǎng)7.8%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回升，帶動(dòng)本月增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等增幅相應(yīng)回升。

(二)公共財(cái)政支出情況

10月份，全國(guó)財(cái)政支出8617億元，比去年同月增加538億元，增長(zhǎng)6.7%。其中，中央本級(jí)支出1566億元，同比增長(zhǎng)43.1%，主要是交通運(yùn)輸?shù)戎С鲈黾?；地方?cái)政支出7051億元，同比增長(zhǎng)0.9%，主要是去年同期社會(huì)保障和就業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)戎С鲚^多，今年相關(guān)支出已在前幾個(gè)月?lián)芨叮巩?dāng)月支出增幅相對(duì)偏低。

1－10月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政支出92736億元，比去年同期增加15176億元，增長(zhǎng)19.6%。其中，中央本級(jí)支出15458億元，同比增長(zhǎng)17%，完成預(yù)算的83.5%，比去年同期進(jìn)度提高6個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政支出77278億元，同比增長(zhǎng)20.1%，完成預(yù)算的73.4%，比去年同期實(shí)際完成進(jìn)度有所加快。

民生等重點(diǎn)支出得到切實(shí)保障。1－10月累計(jì)，教育支出14104億元，同比增長(zhǎng)32.2%；文化體育與傳媒支出1430億元，同比增長(zhǎng)18.5%；醫(yī)療衛(wèi)生支出5414億元，同比增長(zhǎng)22.1%；社會(huì)保障和就業(yè)支出10128億元，同比增長(zhǎng)16.3%；住房保障支出3267億元，同比增長(zhǎng)23.1%(其中保障性安居工程支出2218億元，同比增長(zhǎng)27.3%)；農(nóng)林水事務(wù)支出8139億元，同比增長(zhǎng)24%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出6979億元，同比增長(zhǎng)23.7%；節(jié)能環(huán)保支出1833億元，同比增長(zhǎng)16.3%；交通運(yùn)輸支出6544億元，同比增長(zhǎng)19.3%。

二、全國(guó)政府性基金收支情況

(一)政府性基金收入情況

1－10月累計(jì)，全國(guó)政府性基金收入26824億元，比去年同期減少4891億元，下降15.4%。其中，中央政府性基金收入2646億元，同比增加304億元，增長(zhǎng)13%；地方政府性基金本級(jí)收入24178億元，同比減少5195億元，下降17.7%，主要是土地出讓成交額大幅下降，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入20093億元，同比減少5561億元，下降21.7%。

(二)政府性基金支出情況

1－10月累計(jì)，全國(guó)政府性基金支出23331億元，比去年同期減少3469億元，下降12.9%。其中，中央本級(jí)政府性基金支出1560億元，同比增加57億元，增長(zhǎng)3.8%；地方政府性基金支出21771億元，同比減少3526億元，下降13.9%，主要是受國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入減少影響，土地出讓收入安排的支出18804億元(其中征地拆遷補(bǔ)償?shù)瘸杀拘灾С?4633億元，占土地出讓收入的73%左右)，同比減少3959億元，下降17.4%。

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