“越是在復(fù)雜多變的形勢(shì)下，越要保持清醒的頭腦，在解決當(dāng)前突出問(wèn)題的同時(shí)，要保持戰(zhàn)略定力。”在7月29日召開(kāi)的中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)第六屆會(huì)員大會(huì)第四次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)何文波的主旨演講，引發(fā)與會(huì)代表強(qiáng)烈共鳴。

　　下半年，我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)當(dāng)前鋼鐵行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)？如何把面臨的壓力轉(zhuǎn)換成凝聚共識(shí)、匯聚力量的動(dòng)力？未來(lái)發(fā)展的方向和開(kāi)展的重點(diǎn)工作有哪些？與會(huì)行業(yè)專家、企業(yè)負(fù)責(zé)人從各自角度分享了應(yīng)對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)嚴(yán)峻形勢(shì)的策略。

　　面對(duì)行情難，有時(shí)候信心比黃金還要重要

　　進(jìn)入2022年，鋼鐵行業(yè)面對(duì)的局勢(shì)較為復(fù)雜，挑戰(zhàn)前所未有。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國(guó)鋼產(chǎn)量同比下降6.5%，營(yíng)業(yè)收入同比下降4.65%，利潤(rùn)總額同比下降55.47%，這是鋼鐵行業(yè)的“半年報(bào)”。

　　面對(duì)這份半年報(bào)，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長(zhǎng)張海登表示，有時(shí)候信心比黃金還要重要。當(dāng)前鋼鐵行業(yè)面臨的困難是客觀存在的，但同時(shí)鋼鐵行業(yè)表現(xiàn)出了強(qiáng)大的韌性。鋼鐵行業(yè)在邁向高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，一定會(huì)遇到很多困難和挑戰(zhàn)，大家一定要堅(jiān)定信心、不忘初心、保持恒心，確保行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。

　　“鋼鐵工業(yè)的這種強(qiáng)大韌性來(lái)自供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，來(lái)自我們不斷鞏固去產(chǎn)能成果，嚴(yán)防新增鋼鐵產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。”張海登指出了深層原因，認(rèn)為這種韌性體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是雖然鋼鐵行業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)顯著下滑，但行業(yè)總體資產(chǎn)狀況仍處于歷史較高水平，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降，負(fù)債結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。二是通過(guò)推進(jìn)兼并重組，產(chǎn)業(yè)集中度持續(xù)提升，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)。三是行業(yè)自律在不斷加強(qiáng)，很多重點(diǎn)企業(yè)出臺(tái)了穩(wěn)增長(zhǎng)保運(yùn)行的措施，有效穩(wěn)定了市場(chǎng)運(yùn)行秩序。四是創(chuàng)新發(fā)展能力顯著提高，如在綠色低碳、新材料、智能制造等方面不斷取得新突破，發(fā)展質(zhì)量不斷躍升。

　　國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司一級(jí)巡視員夏農(nóng)提出，今年年初以來(lái)，受國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻和國(guó)內(nèi)疫情反復(fù)等因素影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，特別是第二季度以來(lái)，鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行面臨艱巨挑戰(zhàn)。但是也要看到，我國(guó)長(zhǎng)期向好發(fā)展的基本面沒(méi)有變。

　　與會(huì)代表也表示，切身感受到鋼鐵行業(yè)進(jìn)入了困難時(shí)期。但歷經(jīng)大風(fēng)大浪成長(zhǎng)起來(lái)的鋼鐵行業(yè)，從不缺乏“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局”的底氣和實(shí)力。

　　保持戰(zhàn)略定力，大企業(yè)要有擔(dān)當(dāng)、有作為

　　線上線下，屏前屏后，談及鋼鐵行業(yè)下半年的目標(biāo)，與會(huì)企業(yè)表示，我們要把鋼鐵行業(yè)面臨的壓力轉(zhuǎn)化成凝聚共識(shí)、匯聚力量的動(dòng)力，為鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展和持續(xù)繁榮不懈努力。

　　如何面對(duì)鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題與困難？何文波表示，今天市場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題不是突然發(fā)生的，不是偶然的，也不是黑天鵝，有其必然性。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，隨著中國(guó)的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化逐步走向成熟，鋼鐵需求總量逐漸下降是一個(gè)必然的過(guò)程，只是時(shí)間、節(jié)奏和幅度會(huì)因?yàn)橥獠凯h(huán)境變化而有所不同。這一點(diǎn)全行業(yè)應(yīng)該是有共識(shí)的。從這一點(diǎn)上看，也應(yīng)該是有準(zhǔn)備的。“一段時(shí)間的供需失衡塌不了天，過(guò)一段時(shí)間坐下來(lái)回頭看看，在行業(yè)最艱難的時(shí)刻，作為一個(gè)有影響力的企業(yè)是怎樣影響這個(gè)時(shí)期的市場(chǎng)和運(yùn)行的。面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，大企業(yè)更要有擔(dān)當(dāng)、有作為。”何文波如是說(shuō)。

　　首鋼技術(shù)研究院黨委書(shū)記、第一副院長(zhǎng)朱國(guó)森表示，短期內(nèi)，我們應(yīng)該放棄對(duì)市場(chǎng)的幻想，眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功。對(duì)于首鋼而言，我們將做好過(guò)苦日子、難日子、緊日子的準(zhǔn)備，堅(jiān)持依靠技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)打造“產(chǎn)品、質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)、成本”五大優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)技術(shù)領(lǐng)先成為核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　面對(duì)市場(chǎng)變化，江蘇沙鋼集團(tuán)董事局常務(wù)執(zhí)行董事、常務(wù)副總裁陳少慧表示，下一步將大力抓好“四個(gè)推進(jìn)”：一是大力推進(jìn)生產(chǎn)優(yōu)化和接單優(yōu)化。二是大力推進(jìn)降本節(jié)支和挖潛增效，包括狠抓鐵前一體化降本、指標(biāo)攻關(guān)降本、質(zhì)量降損降本、設(shè)備費(fèi)用支出采購(gòu)降本、銷售增效和回收利用增效。三是大力推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，包括加大技術(shù)投入和產(chǎn)品研發(fā)，抓好綠色低碳發(fā)展，抓好企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈安全和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　在鞍鋼黨委副書(shū)記、總經(jīng)理戴志浩看來(lái)，今年上半年，鞍鋼粗鋼、鋼材產(chǎn)量降幅均大于行業(yè)平均水平，利潤(rùn)降幅小于行業(yè)平均水平，通過(guò)保供給、控成本、拓市場(chǎng)、促改革，鞍鋼實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展。可以看出，“扛起穩(wěn)增長(zhǎng)責(zé)任”，不僅是鞍鋼貫穿今年工作的核心，也是其大企業(yè)的擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)。

　　河北普陽(yáng)鋼鐵總經(jīng)理石躍強(qiáng)也表示，當(dāng)前鋼鐵行業(yè)正在經(jīng)歷周期性波動(dòng)，所謂的“寒冬”不過(guò)是一個(gè)季節(jié)，關(guān)鍵是企業(yè)是否具備抵御“冬天”的本領(lǐng)。“面對(duì)眼下的危機(jī)，我們要堅(jiān)定信心，保持戰(zhàn)略定力，練好內(nèi)功、硬功，做好自己的事。”他說(shuō)道，盡管目前鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)進(jìn)入階段性下降階段，但虧損只是暫時(shí)的，隨著自律性限產(chǎn)及粗鋼產(chǎn)量壓減政策落地，行業(yè)盈利情況將有所改善。

　　全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平

　　第三季度鋼鐵消費(fèi)是否會(huì)好于第二季度？何文波表示，雖然第二季度在國(guó)內(nèi)外各種不利因素的交互作用下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了多年來(lái)少見(jiàn)的低增長(zhǎng)，但隨著全國(guó)疫情防控形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定，隨著國(guó)家和地方各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)措施逐步落地、發(fā)力、見(jiàn)效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)開(kāi)始呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的勢(shì)頭。“從鋼鐵的視角來(lái)看，第三季將在第二季度的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)逐漸改善的趨勢(shì)?；A(chǔ)設(shè)施投資效果在第三季度將得到明顯體現(xiàn)，房地產(chǎn)整體狀態(tài)趨于穩(wěn)定，造船行業(yè)手持訂單充足，汽車行業(yè)產(chǎn)銷量正在持續(xù)回升，家電行業(yè)受房地產(chǎn)和出口影響仍然較大，機(jī)電產(chǎn)品出口帶動(dòng)鋼材間接出口的變化趨勢(shì)鋼協(xié)正在跟蹤分析。整體上，下半年鋼鐵需求呈現(xiàn)逐漸恢復(fù)的態(tài)勢(shì)，但當(dāng)前行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，未來(lái)發(fā)展面臨較大的不確定性。”何文波這樣分析。

　　在此時(shí)刻，鋼鐵行業(yè)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)？戴志浩表示，要進(jìn)一步協(xié)調(diào)煉焦煤價(jià)格和供給；協(xié)調(diào)長(zhǎng)協(xié)煤炭合同兌現(xiàn)，并在長(zhǎng)協(xié)鐵路運(yùn)力上予以支持。

　　他呼吁要適度釋放關(guān)鍵焦煤品種產(chǎn)能，緩解國(guó)內(nèi)資源緊張壓力，平抑價(jià)格；進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，降低礦山企業(yè)稅賦，增加增值稅抵扣范圍，將礦山企業(yè)購(gòu)置土地使用權(quán)、采礦權(quán)等納入增值稅抵扣范圍。

　　陳少慧的答案是，沙鋼下半年將大力推進(jìn)生產(chǎn)優(yōu)化和接單優(yōu)化、推進(jìn)降本節(jié)支和挖潛增效、推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈安全和聯(lián)動(dòng)發(fā)展，尤其是要圍繞提升產(chǎn)業(yè)鏈安全，加強(qiáng)與協(xié)會(huì)及兄弟企業(yè)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游戰(zhàn)略協(xié)同。與沙鋼一樣，普陽(yáng)鋼鐵在當(dāng)前形勢(shì)下也更加注重品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。石躍強(qiáng)表示：“普陽(yáng)鋼鐵將遵循盈利原則，利潤(rùn)高的要多產(chǎn)、利潤(rùn)低的要少產(chǎn)，把所有生產(chǎn)資源利用到極限，從而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。”

　　何文波認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)接下來(lái)的工作重心首先要落在解決三大痛點(diǎn)上，然后是兩大發(fā)展主題，即綠色低碳發(fā)展和智能制造方面的推進(jìn)，包括繼續(xù)推進(jìn)超低排放改造、全面策劃并加速推進(jìn)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰碳中和。

　　何文波表示，“1231工作重點(diǎn)”仍然是我們要繼續(xù)堅(jiān)持的，但每個(gè)時(shí)期所花的精力要有所側(cè)重。1即全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平這一根本任務(wù)，是基礎(chǔ)；2是堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展、智能制造兩大發(fā)展主題，是方向；3是著重解決行業(yè)三大痛點(diǎn)即控產(chǎn)能擴(kuò)張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全，是現(xiàn)實(shí)；4是持續(xù)推進(jìn)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程，是未來(lái)。

　　談及鋼鐵行業(yè)未來(lái)，何文波充滿信心地說(shuō)道，我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整、市場(chǎng)化程度相對(duì)較高、技術(shù)自主性相對(duì)較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，具備制度有優(yōu)勢(shì)、政策有空間、市場(chǎng)有潛力、產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、投資有方向、改革有目標(biāo)的有利條件，有供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來(lái)積累的底氣實(shí)力，有應(yīng)對(duì)各種困難風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn)，完全有信心有決心、有基礎(chǔ)、有條件推動(dòng)鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，再創(chuàng)新輝煌。（人民政協(xié)報(bào)）